La silla vacía es un mecanismo de participación ciudadana, previsto en la Constitución de la República del Ecuador; COOTAD; Ley Orgánica de Participación Ciudadana; y, que se regula según la ORDENANZA DE REGULACIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DE LA SILLA VACÍA EN LAS SESIONES DEL CONCEJO CANTONAL DEL GADMS.